Минстрой предложил ввести целевые инвестиционные надбавки к тарифам ЖКХ для модернизации изношенных сетей

Из-за критического износа коммунальных сетей и нехватки средств на их полноценную замену ведомство совместно с ФАС и Минэнерго разрабатывает механизм дополнительного финансирования отрасли, а также предлагает передать регионам право устанавливать индексы роста тарифов.

Как сообщает «Парламентская газета», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ совместно с ФАС, Минэкономразвития и Минэнерго ищет способы привлечения дополнительных инвестиций в коммунальную инфраструктуру. По словам заместителя директора департамента развития ЖКХ Минстроя Федора Козлова, озвученным в ходе круглого стола в Совете Федерации, одним из таких механизмов могут стать надбавки к тарифам на тепло, водоснабжение и водоотведение. Эти средства планируется направлять исключительно на капитальный ремонт и обновление котельных, труб и изношенных теплосетей, а не на покрытие текущих расходов. Соответствующий документ ведомство планирует передать в правительство до декабря 2026 года.

Участники обсуждения констатировали, что во многих регионах инфраструктура находится в критическом состоянии, а средств, поступающих по стандартным тарифам, хватает лишь на поддержание базовой работоспособности систем, тогда как на полноценную замену труб ресурсов не остается. Инвестиционная надбавка призвана обеспечить отрасль стабильным целевым финансированием конкретных проектов модернизации. При этом подчеркивается, что государство обязано контролировать этот процесс, чтобы новая нагрузка не стала чрезмерной для граждан.

Кроме того, Минстрой предлагает передать полномочия по установлению индекса роста тарифов для населения на уровень субъектов Федерации. Федор Козлов пояснил, что это позволит региональным властям принимать решения с учетом экономических и социальных особенностей конкретных территорий. Он напомнил, что в 2026 году 39 регионов утвердили индексы ниже расчетных значений федерального центра, что создало проблемы с финансированием отрасли и потребовало корректировки регулирования.

Чиновник добавил, что разработана концепция, позволяющая субъектам учитывать свое экономическое состояние при сохранении итогового федерального мониторинга по установленному индексу. Также ведомство готовит документ, который даст регионам право включать в тарифы все фактические расходы без их искусственного занижения. Губернаторам будет предоставлена возможность обращаться в правительство за согласованием повышенных индексов для отдельных муниципалитетов.

Что касается готовности к отопительному сезону, Федор Козлов отметил, что не все регионы справились с этой задачей в полной мере. Так, инженерные сети Красноярского края подготовлены лишь на 86%, а Липецкой области — на 90%. Стопроцентной готовности достигли только 37 регионов, включая Москву и Санкт-Петербург.

С начала отопительного периода Минстрой зафиксировал 744 аварии на объектах ЖКХ, что на 13,4% меньше показателей прошлого года. Аварийные бригады устраняют крупные прорывы в среднем за четыре часа. Однако в Иркутской области ситуация сложнее: среднее время ликвидации аварий там выросло с 4,5 до 8 часов, в связи с чем регион взят ведомством на особый контроль.

Заместитель руководителя Ростехнадзора Вадим Сергеев сообщил, что предприятия и управляющие компании не устранили с прошлого года порядка 60 тысяч нарушений на теплосетях. По его данным, инспекторы признали готовыми к зиме 78% предприятий, 5% были признаны готовыми с условиями, а 17% — неготовыми.

Представитель ведомства отметил, что эта негативная тенденция нарастает, поэтому Ростехнадзор плотно взаимодействует с органами МВД в отношении недобросовестных подрядчиков и компаний, эксплуатирующих объекты без лицензий. Он также указал на слабый контроль со стороны муниципалитетов за устранением замечаний и отсутствие повторных проверок объектов после выдачи паспортов готовности. Кроме того, он выразил скептицизм по поводу идеи децентрализации систем отопления, подчеркнув, что мобильные источники тепла покрывают лишь 15–20% потребностей регионов и могут служить исключительно временной мерой при аварийно-восстановительных работах.